近日，港北区武乐镇江城村上屋屯网格员黄锦华在其网格内日常走访时，遇到村民姜某和苏某因征地赔偿款问题闹矛盾。黄锦华一边介入了解情况，一边联系上屋屯的网格调解团队前来调解。不到一天时间，这起矛盾纠纷在村屯网格内成功化解，这得益于港北区司法局。
自2023年来，该局积极探索把调解触角延伸到社会基层治理末梢，真正做到调解力量下沉在网格、矛盾纠纷化解在网格、社会稳定巩固在网格。
源头防范 矛盾纠纷“入网进格”
该局将新时代“枫桥经验”入网进格作为推进党建引领基层治理的创新举措，充分发挥网格在矛盾纠纷化解中的“神经末梢”作用，积极构建村（社区）到村屯（小区）、村屯（小区）到楼栋、楼栋到个人的“网格+调解”工作模式，将港北区11个乡镇（街道）划分为137个村（社区）中网格、2015个村屯（小区）小网格、4306个楼栋微网格，以网格员日常巡查走访为契机，及时发现苗头隐患，在网格内群策群力开展矛盾纠纷排查化解工作，将“被动知晓、疲软应对”转变为“主动发现、及时解决”，有效增强基层治理能力。2023年以来，港北区各级网格共排查各类矛盾纠纷614起，调解成功613起，调解成功率高达99.83%。
多元联动 工作格局“格内架构”
该局按照“地域清、覆盖全”的原则，利用网格员“情况清、人员熟”的优势，广泛宣传，引导辖区群众遇到问题上报网格，通过调解的方式来解决矛盾纠纷。培养组建由司法行政志愿者、法律顾问、“法律明白人”、网格员、微网格长、驻片民警、村（社区）干部、“五老”人员等组成的人民调解工作队伍，定期分类别、分层次组织人民调解业务培训，不断壮大网格调解力量。充分发挥理事会、评议会、议事会等基层群众性组织在化解矛盾和引领乡风文明中的作用，引导群众改变陈规陋习、推进乡村移风易俗，把各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。同时，坚持联调联动，在居民小区建立调解工作室，联合行业部门组建专业性、行业性调解组织，努力构建横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的社会矛盾纠纷多元网格调解工作格局，先后打造了“华泰官邸小区调解工作室”“天元个人调解工作室”等一批在群众心中“叫得响、做得好、信得过”的特色网格调解组织，进一步擦亮了“网格+调解”的港北调解品牌。
靶向施策 矛盾纠纷“格内了事”
该局坚持调防结合、预防为主，在网格内主动排查、源头预防上下功夫，实现排查全覆盖、纠纷早介入，问题不激化、矛盾不上交。采取拉网式排查、个案化攻坚、清单式销号、长效化坚持的办法，做细做实“网格+调解”方案预案，努力将各类矛盾纠纷化解在萌芽、解决在网格内。对重大疑难复杂矛盾纠纷及时汇报相关领导，会同有关部门合力攻坚化解，确保“小事不出网格、大事不上交上级”。全面完善落实人民调解“以案定补、以奖代补”制度，将网格内调处的矛盾纠纷纳入“以案定补、以奖代补”范畴，按简易、一般、疑难、重大四类进行分类奖补，进一步提高网格调解员队伍的稳定性和工作积极性。2023年以来，港北区向各类网格调解员发放“以案定补”经费6万多元。
坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进矛盾纠纷预防化解法治化是一项系统工程。港北区司法局不断优化“网格+调解”模式，积极探索社会治理新路径，持续提升群众幸福指数，保障辖区社会和谐稳定。（记者 李园园 通讯员 何磊 黄育婵） |
